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Be Circular
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Il labirinto delle autorizzazioni

Tra opzioni che si moltiplicano e semplificazioni che complicano Durata (1 giornata)

In materia di autorizzazioni al trattamento dei rifiuti si è ormai di fronte ad una vera e propria giungla normativa: autorizzazioni uniche, procedure semplificate, rinnovi “autocertificati”, autorizzazioni integrate ambientali, autorizzazioni uniche ambientali, valutazioni di impatto ambientale… 

Dal giugno 2017, al lungo elenco si è aggiunto il recepimento della nuova direttiva VIA, che ha anche introdotto nel nostro ordinamento il provvedimento autorizzatorio unico regionale: in apparenza uno straordinario strumento di semplificazione, che tuttavia nasconde molteplici insidie. Il rischio di sbagliare è alto e le conseguenze per chi viene considerato “abusivo” sono sempre più pesanti. 

Il seminario intende:
• chiarire l’ambito di applicazione di ogni procedura (sia per i nuovi impianti che per le modifiche di quelli esistenti),
• approfondire le procedure introdotte dal Dlgs di recepimento della direttiva VIA e le problematiche che ne derivano,
• dare risposta alle criticità relative ai controlli e alle sanzioni (a chi competono gli accertamenti in materia di Via? che rapporti esistono tra le sanzioni sulla Via e quelle sull’Aia? quali strategie difensive possono essere messe in campo?)
• affrontare le questioni di stretta attualità, come l’incidenza sulle autorizzazioni in essere della riforma dell’End of Waste nonché l’applicabilità della normativa Seveso agli impianti di trattamento rifiuti.

Destinatari

Il Seminario è destinato a: Gestori di impianti; Consulenti ambientali; Pubbliche Amministrazioni; Organi di controllo in particolare Sistema Nazionale a rete per la Protezione dell'Ambiente.

Data 15/10/2019 Luogo MILANO, Hotel Michelangelo Milano - Piazza Luigi di Savoia, 6

EDA PRO

Corso organizzato da Eda Pro

 

Leonardo Filippucci
(Avvocato in Macerata)


Coordinamento scientifico: Paola Ficco

Ore 9:00 Registrazione dei partecipanti

Ore 9:30

Introduzione

• Il problema delle “tante” autorizzazioni “uniche”: vera semplificazione?
• Il rischio d’impresa correlato all’autorizzazione al trattamento

L’ambito di applicazione delle singole autorizzazioni
• Procedure semplificate: problematiche vecchie e nuove
• Autorizzazione unica (art. 208, Dlgs 152/06)
• Rinnovo “autocertificato” (art. 209, Dlgs 152/06)
• Aia: le circolari ministeriali sul Dlgs 46/2014
• Aua: il problema dei complessi Ippc gestiti da Pmi
• Verifica di assoggettabilità a Via
• Via e provvedimento autorizzatorio unico regionale (art. 27-bis, Dlgs 152/06)
• Trattamento rifiuti e normativa Seveso


Le modifiche all’impianto
• I concetti di “variante sostanziale” e “modifica sostanziale”
• Il cd. pre-screening e la modifica non sostanziale in materia di Aia
• Le autorizzazioni al recupero dopo la riforma sull’End of Waste


Ore 11:00 Pausa caffè

Ore 11:15 
Il procedimento di verifica di assoggettabilità a Via
• Lo studio preliminare ambientale e l’avvio della procedura
• L’istruttoria
• L’esito della procedura
• La pubblicazione del provvedimento di verifica

Ore 13:00 Colazione di lavoro

Ore 13:45
Il procedimento di Via ed il provvedimento autorizzatorio unico regionale
• La presentazione della domanda e gli elaborati progettuali
• Le consultazioni
• Le valutazioni e la conferenza di servizi
• Il provvedimento finale e la sua pubblicazione
• Il monitoraggio

Controlli e sanzioni
• Organi competenti e poteri di accertamento
• Le nuove sanzioni in materia di Via
• La scelta della sanzione applicabile tra Via, Aia e parte quarta
• Condotta abusiva ed eco-delitti
• La Via “postuma” e i rimedi all’inosservanza delle condizioni ambientali

Esempi pratici ed esercitazioni in aula


Ore 17:00 Fine dei lavori

euro 330,00 + IVA euro 72,60 totale euro 402,60

La quota comprende: materiale di supporto, attestato di partecipazione, colazione di lavoro

 

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